¿Gestión del riesgo o gestión de la emergencia? La visión tecnocrática en las legislaciones de Protección Civil en México

Código

V-END_II-EBHE0109

Autores

Hugo Ignacio Rodríguez García

Tema

07 - Perspectiva social na gestão de desastres

Resumo

La legislación en materia de Protección Civil en México constituye el marco institucional a partir del cual el Estado concibe, planifica y ejecuta la gestión del riesgo de desastre (GRD). Este trabajo examina 34 instrumentos normativos ?la Ley General de Protección Civil (LGPC, última reforma 2023) y 33 leyes estatales vigentes? con el objetivo de identificar las visiones teóricas que los fundamentan, la forma en que definen los conceptos centrales de la GRD, su estructura normativa y los mecanismos de participación social previstos. El argumento central es que el corpus legislativo mexicano reproduce una visión dominante tecnocrática de la GRD: reconoce la vulnerabilidad como factor constitutivo del riesgo, pero la trata como variable técnico-descriptiva, sin articularla con las relaciones estructurales de poder, desigualdad y exclusión que la producen históricamente. El resultado es un sistema normativo orientado, predominantemente, a la gestión de la emergencia y a la compensación de pérdidas económicas, más que a la transformación de las condiciones que generan el riesgo.