POR DENTRO DO DIAGNÓSTICO: UMA ANÁLISE DA GESTÃO DE CONFLITO PELOS RECURSOS HÍDRICOS NO ESTADO DO CEARÁ

Código

XXV-SBRH0108

Autores

Luís Silva Barros

Tema

24 - Planejamento e Gestão de Recursos Hídricos

Resumo

A eficiente gestão da complexa infraestrutura dos recursos hídricos no estado do Ceará é, em sua essência, uma gestão de conflito. A descoberta de que o conflito é a variável mais central para a regulação da dinâmica dos sistemas sócio-hídricos mudou a maneira de se pensar o cálculo de equilíbrio entre demanda e a oferta d?água. Entretanto, o conflito é quase sempre estudado de forma retrospectiva, ou seja, após ter sido resolvido ou apaziguado. A proposta do presente artigo é estudar o conflito de forma prospectiva, ou seja, numa etapa da alocação e distribuição da água que se dá de forma consensual no presente, mas com a perspectiva de que venha a ser conflituosa no futuro. Para isso realizou-se pesquisa em duas etapas. Na primeira etapa utilizou-se um modelo de diagnóstico, com base em análises de redes sociais (ARS) para descrever, em retrospecto, o sistema sócio-hídrico da Região Hidrográfica Jaguaribe-Metropolitana. A principal descoberta, desta etapa do estudo, apontou o conflito como a variável mais central a estabilidade desse sistema. De posse dessa informação, a segunda etapa se valeu da observação participante para analisar, de forma prospectiva, uma situação de conflito latente no âmbito da Bacia Hidrográfica do Parnaíba. O conflito em estado potencial passa a ser entendido como uma variável de desempenho ecológico, ao invés da tradicional interpretação que o vê como uma variável de interação social. Espera-se que este estudo preliminar estimule um diálogo a respeito da utilização dos diagnósticos institucionais em análises prospectivas dos sistemas sócio-hídricos do estado.